[கொழும்பு]

‘டிட்வா’ புயல் இலங்கையைத் தாக்கியபோது, அது வெறும் இயற்கை பேரழிவாக மட்டுமல்ல; நாட்டின் பொருளாதார மீட்பை கண்காணித்து வந்த சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) கண்களுக்குமுன் ஒரு அரசியல்–நெறி சோதனையாகவும் மாறியது.

சாலைகள், வீடுகள், பயிர்கள், சிறு தொழில்கள் சிதைந்தன. அதே நேரத்தில், பல கிராமங்களில் பௌத்த விகாரைகள் சேதமடைந்தன. இப்போது எழும் கேள்வி எளிதானதல்ல:

IMF கடன் ஆதரவுடன் மேற்கொள்ளப்படும் மீட்பு நடவடிக்கைகளில், மதத் தளங்களின் மறுசீரமைப்புக்கு எவ்வளவு இடம் இருக்க வேண்டும்?

IMF: ஆதரவின் எல்லைகள்

இலங்கைக்கான IMF மிஷன் தலைவர் எவன் பாப்பஜியோர்ஜியூ தலைமையிலான குழு, ஜனவரி 22–28 வரை இலங்கையில் தங்கி, புயலின் பொருளாதார மற்றும் சமூக தாக்கங்களை மதிப்பீடு செய்தது.

அவர்கள் மீண்டும் வலியுறுத்தியது ஒன்று:

“மீட்பு நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படும் போதும், நிதி மற்றும் கடன் நிலைத்தன்மையில் அடைந்த முன்னேற்றங்கள் பாதிக்கப்படக் கூடாது.”

IMF-இன் Extended Fund Facility (EFF) ஒப்பந்தம்:

• மத நிறுவனங்களை மேம்படுத்த

• ஆன்மீக கட்டிடங்களை மறுகட்டமைக்க
  என்பதற்காக வடிவமைக்கப்படவில்லை.

அது உருவாக்கப்பட்டதே:

• அரச நிதி ஒழுக்கத்திற்காக

• கடன் சுமையை கட்டுப்படுத்த

• சந்தை நம்பிக்கையை மீட்டெடுக்க

என்பதற்காக.

ஆனால் இலங்கையில், மீட்பு = உட்கட்டமைப்பு + மத அடையாளம் என்ற அரசியல் கலவை, IMF-இன் தொழில்நுட்ப மொழியுடன் நேரடியாக மோதுகிறது.

விகாரைகள்: ஆன்மீகமா, சமூக உட்கட்டமைப்பா?

அரசு வட்டாரங்களில் முன்வைக்கப்படும் முக்கிய வாதம் இதுதான்:

“பௌத்த விகாரைகள் வெறும் வழிபாட்டுத் தளங்கள் அல்ல.
அவை சமூக மையங்கள், நிவாரண விநியோக மையங்கள்,
பேரிடர் கால தற்காலிக தங்குமிடங்கள்.”

இது ஒரு அளவிற்கு உண்மையும் கூட.

புயலுக்குப் பிந்தைய நாட்களில்:

• பல கிராமங்களில் உணவு விநியோகம்

• தற்காலிக தங்குமிடம்

• உளவியல் ஆறுதல்

என பல சேவைகள் விகாரைகளின் மூலமே நடந்தன.

ஆனால், இந்த சமூகப் பங்கு,
IMF கடன் வளங்களை பயன்படுத்துவதற்கான நிதி-நெறி நியாயமாக மாற முடியுமா?

கடன் என்பது கருணை அல்ல

IMF கடன்:

• தானம் அல்ல

• மானியம் அல்ல

• அரசியல் நன்மை அல்ல

அது கடன்.
அதை திருப்பிச் செலுத்த வேண்டியது:

• இன்றைய அரசாங்கம் அல்ல

• நாளைய வரி செலுத்தும் மக்கள்

இந்த அடிப்படையில், விமர்சகர்கள் கேட்கும் கேள்வி கடுமையானது:

“வீடுகளை இழந்தவர்கள், வேலை இழந்தவர்கள்,
பசியுடன் போராடும் குடும்பங்கள் இருக்கும் போது,
அந்தக் கடன் பணம் விகாரைகளுக்கு செலவிடப்படலாமா?”

பன்மத நாட்டில் ஒரு ஆபத்தான வழுக்கல்

இலங்கை ஒரு பன்மத, பல்லின நாடு.
IMF கடன் பயன்படுத்தி:

• பௌத்த விகாரைகள் மட்டும் மறுசீரமைக்கப்பட்டால்

• மற்ற மதத் தளங்கள் புறக்கணிக்கப்பட்டால்

அது:

• சமூக சமத்துவ கேள்விகளை

• அரசியல் விரோதங்களை

• சர்வதேச விமர்சனங்களை

உருவாக்கும்.

IMF-க்கு இது வெறும் உள்ளக அரசியல் அல்ல.
அது:

• governance risk

• reputational risk

IMF தன் அறிக்கைகளில் மீண்டும் மீண்டும் சொல்வது இதுதான்:

“Public Financial Management Act-க்கு இணங்க,
வெளிப்படைத்தன்மையுடன் செலவிடப்பட வேண்டும்.”

மத அடிப்படையிலான செலவுகள், அந்த வெளிப்படைத்தன்மையை எளிதில் சிதைக்கக்கூடியவை.

மத அரசியலும் மீட்பின் மொழியும்

இலங்கையின் அரசியல் வரலாற்றில்:

• பொருளாதார நெருக்கடிகள்

• மத உணர்வுகள்
  ஒரே நேரத்தில் பயன்படுத்தப்பட்ட தருணங்கள் பல.

புயலுக்குப் பிந்தைய காலம்:

• மக்கள் வேதனையில்

• அரசு நிதி அழுத்தத்தில்

• அரசியல் ஆதரவு தேடலில்

இத்தகைய சூழலில்,
விகாரைகள் மீட்பு அரசியலின் பாதுகாப்பான மொழியாக மாறுகின்றன.

ஆனால் IMF, அந்த மொழியைப் புரிந்துகொண்டாலும்,
அதை நிதி ஒப்புதலாக மாற்றாது.

IMF-இன் மௌன எச்சரிக்கை

IMF எந்த இடத்திலும்:

“விகாரைகள் மீட்புக்கு நிதி வழங்கப்படும்”
என்று சொல்லவில்லை.

அதே நேரத்தில்,

“சமூக பாதுகாப்பு, சமூக மீட்பு”
என்ற வார்த்தைகளை அதிகம் பயன்படுத்துகிறது.

இந்த மௌனம் தான் ஆபத்தானது.

ஏனெனில்,
அந்த இடைவெளியை அரசியல் நிரப்ப முயற்சிக்கும்.

தேர்வு: மீட்பு யாருக்காக?

‘டிட்வா’ புயலுக்குப் பிந்தைய இலங்கை இன்று ஒரு தெளிவான தேர்வின் முன் நிற்கிறது:

• IMF கடன் →
  மக்களின் நேரடி வாழ்வாதாரம், வீடுகள், வேலை வாய்ப்புகள்

அல்லது

• IMF கடன் →
  மத அடையாளத்தை வலுப்படுத்தும் கட்டிடங்கள்

இரண்டையும் ஒன்றாகச் செய்ய முடியும் என்று அரசியல் கூறலாம்.
ஆனால், நிதி உண்மை எப்போதும் தேர்வை கட்டாயப்படுத்தும்.

முடிவில்: IMF கண்காணிப்பில் ஒரு நெறிச் சோதனை

IMF விரைவில் EFF ஒப்பந்தத்தின் அடுத்த மதிப்பாய்வுக்காக மீண்டும் வரவுள்ளது.
அந்த மதிப்பாய்வு:

• கணக்குகளையே மட்டும் அல்ல

• இலங்கையின் முன்னுரிமைகளையும்
  மதிப்பீடு செய்யும்.

புயலுக்குப் பிந்தைய மீட்பு என்பது:

“நாடு எதை முதலில் காப்பாற்றுகிறது?”

என்பதற்கான பதில்.

அந்தப் பதில்:

• மனித வாழ்வா?

• அல்லது அரசியல்–மதச் சின்னங்களா?

IMF கடன் அந்தக் கேள்வியை மறைக்காது.
மாறாக, அதை உலகின் முன் வெளிச்சமாக்கும்.