போர்ட் சிட்டி கொழும்பு இலங்கையை உயர்த்துமா — அல்லது வேறொரு சார்புக்குள் தள்ளுமா?**

இலங்கை “மீண்டுவிட்டது” என்று அதிகாரப்பூர்வ மொழி சொல்கிறது.
நாணயம் நிலைத்திருக்கிறது.
பணவீக்கம் குறைந்திருக்கிறது.
சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள் திருப்தியாகத் தோன்றுகின்றன.

ஆனால் இந்த அமைதியின் பின்னால் ஒரு ஆழமான கேள்வி உள்ளது:

இலங்கை எதற்குள் மீள்கிறது?
மற்றும், யாருக்காக?

இந்தச் சந்திப்பில்தான், போர்ட் சிட்டி கொழும்பு மீண்டும் மீண்டும் முன்னிறுத்தப்படுகிறது —
ஒரு கனவுத் திட்டமாக,
ஒரு எதிர்கால வாக்குறுதியாக,
ஒரு “நாட்டை மாற்றும்” தளமாக.

ஆனால் Thipamfm விசாரணை இதை கேட்கிறது:

இந்தத் திட்டம், உண்மையில் இலங்கையின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கிறதா —
அல்லது, பொருளாதார பலவீனத்தின் தருணத்தில் உருவான ஒரு உயர்தர அதிகாரத் தீவா?

‘Relevance’ என்ற சொல்லின் அரசியல்

“Relevance” — பொருத்தம்.
இந்தச் சொல் அடிக்கடி பயன்படுத்தப்படுகிறது.

ஆனால் பொருத்தம் என்றால்:

• யாருக்குப் பொருத்தம்?

• எந்த சந்தைக்கு?

• எந்த அதிகார அமைப்பிற்குள்?

உலக பொருளாதாரத்தில் “relevant” ஆக இருக்க வேண்டும் என்றால்,
ஒரு நாடு தனது:

• நிலத்தை

• சட்டங்களை

• வரி அமைப்பை

• தொழிலாளர்களின் உழைப்பை

யாருக்காக ஒழுங்குபடுத்துகிறது?

போர்ட் சிட்டி, இந்த ஒழுங்குபடுத்தலை
ஒரே இடத்தில்,
ஒரே சட்ட அமைப்பின் கீழ்,
ஒரே நிர்வாக அதிகாரத்தின் மூலம்
செய்ய முயல்கிறது.

இதுவே அதன் வாக்குறுதி.
இதுவே அதன் ஆபத்து.

269 ஹெக்டேர்: நிலம் மட்டுமல்ல, அதிகாரமும்

269 ஹெக்டேர் மீட்கப்பட்ட நிலம்.
அது வெறும் கடலிலிருந்து எடுத்த நிலம் அல்ல.

அது:

• புதிய சட்டங்களை

• புதிய வரி நடைமுறைகளை

• புதிய ஒழுங்குபடுத்தும் அதிகாரத்தை

சுமந்து கொண்டுவரும் நிலம்.

ஒரு நாட்டில்,
ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதி,
மற்ற நாட்டின் முதலீட்டு எதிர்பார்ப்புகளுக்கேற்ப
ஒழுங்குபடுத்தப்படும்போது —
அது Special Economic Zone மட்டும் அல்ல.

அது Special Political Zone ஆகவும் மாறுகிறது.

CPCEC: நிர்வாக சீர்திருத்தமா, ஜனநாயக விலகலா?

கொழும்பு போர்ட் சிட்டி பொருளாதார ஆணையம் (CPCEC)
ஒரு “single-window authority”.

இதன் ஆதரவாளர்கள் சொல்வது:

• வேகம்

• திறன்

• வெளிப்படைத்தன்மை

ஆனால் Guardian-style விசாரணை கேட்கும் கேள்வி:

இந்த வேகம், யாருக்கானது?
இந்த திறன், யாருக்கு சேவை செய்கிறது?

பாராளுமன்றத்தின் கீழ் இருந்தாலும்,
CPCEC:

• அமைச்சகங்களைத் தாண்டி

• வழக்கமான நிர்வாக கண்காணிப்புகளைத் தாண்டி

• பொதுத் துறை நடைமுறைகளைத் தாண்டி

செயல்படும் அதிகாரம் கொண்டது.

இது bureaucratic reform போலத் தோன்றலாம்.
ஆனால் இது ஜனநாயகக் கண்காணிப்பை குறைக்கும் ஒரு அமைப்பா?
என்ற கேள்வி இன்னும் பதிலளிக்கப்படவில்லை.

BSI விதிமுறைகள்: விதிகள் உண்மையிலேயே ஆட்சி செய்கிறதா?

Businesses of Strategic Importance (BSI) விதிமுறைகள்
“rules-based system” என்று விளம்பரப்படுத்தப்படுகின்றன.

ஆனால் விதிகள் எப்போதும்:

• எழுதப்பட்ட விதிகளில் அல்ல

• அவை எப்படிச் செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதில்

வாழ்கின்றன.

ஒரு Thipamfm exposé, இதை விசாரிக்கும்:

• எந்த நிறுவனங்கள் “strategic” என்று வகைப்படுத்தப்படுகின்றன?

• யார் விலக்கப்படுகிறார்கள்?

• முடிவுகள் பொதுமக்களுக்கு விளக்கப்படுகிறதா?

• அல்லது, “தேசிய நலன்” என்ற மங்கலான சொல்
  எல்லாவற்றையும் மூடுகிறதா?

விதிகள்,
தொடர்ச்சியாகவும்,
அனைவருக்கும் சமமாகவும்
செயல்படவில்லை என்றால் —
அவை அதிகாரத்தை மறைக்கும் சட்ட மொழி ஆக மாறும்.

சிங்கப்பூர் கனவு, இலங்கை யதார்த்தம்

சிங்கப்பூர் அடிக்கடி எடுத்துக்காட்டாக முன்வைக்கப்படுகிறது.

ஆனால்Thipamfm பார்வை,
இதை நினைவூட்டுகிறது:

சிங்கப்பூர்:

• வலுவான அரசு

• கடுமையான ஊழல் எதிர்ப்பு

• கல்வி மற்றும் மனித வளத்தில் தசாப்தங்களான முதலீடு

இவையில்லாமல் உருவாகவில்லை.

இலங்கை:

• அரசியல் சுழற்சி

• கொள்கை மாற்றங்கள்

• நிறுவன பலவீனம்

இவற்றை இன்னும் கடந்து செல்லவில்லை.

இந்த நிலையில்,
போர்ட் சிட்டி, சிங்கப்பூரை நகலெடுக்கிறதா —
அல்லது, சிங்கப்பூருக்கு சேவை செய்யும் ஒரு பின்நிலையா?

வேலைவாய்ப்புகள்: யாருக்கான உயர்சம்பளம்?

143,000 வேலைவாய்ப்புகள்.
அழகான எண்.

ஆனால்:

• அந்த வேலைகள் யாருக்கானது?

• உள்ளூர் இளைஞர்களுக்கா?

• அல்லது வெளிநாட்டு திறமைகளுக்கா?

உயர்தர சேவை பொருளாதாரம் என்றால்:

• கல்வி அமைப்பு

• திறன் பயிற்சி

• மொழி, தொழில்நுட்ப அறிவு

இவை அனைத்தும் தேவை.

இந்த முதலீடு இல்லாமல்,
போர்ட் சிட்டி
உள்ளூர் மக்களைப் பார்வையாளர்களாக மாற்றும் அபாயம் உள்ளது.

பின்னிணைப்புகள் இல்லாத வளர்ச்சி: ஒரு உயர்தர தீவு

போர்ட் சிட்டி,
உள்ளூர் தொழில்களுடன்
உண்மையான பின்னிணைப்புகளை உருவாக்காவிட்டால் —

அது:

• உயர்தர அலுவலகங்கள்

• பாதுகாக்கப்பட்ட குடியிருப்புகள்

• சர்வதேச சேவைகள்

உள்ள தனிமைப்படுத்தப்பட்ட தீவாக மாறும்.

இலங்கையின் பெரும்பாலான பொருளாதாரம்,
இதன் வெளியில் தான் இருக்கும்.

இதுதான் Thipamfm விசாரணையின் மையக் கேள்வி:

இந்த வளர்ச்சி, நாட்டுக்குள் பரவுமா —
அல்லது, நாட்டின் மேல் அமருமா?

50 ஆண்டுகள்: யார் எழுதப்போகிறார்கள்?

போர்ட் சிட்டி,
“அடுத்த 50 ஆண்டுகளுக்கான திட்டம்” என்று கூறப்படுகிறது.

ஆனால் 50 ஆண்டுகள் என்பது:

• பல அரசுகள்

• பல நெருக்கடிகள்

• பல உலக அரசியல் மாற்றங்கள்

இதையெல்லாம் கடக்கும் காலம்.

இந்தத் திட்டத்தின் உண்மையான சோதனை:

• இன்று எவ்வளவு முதலீடு வருகிறது என்பதில் இல்லை

• அடுத்த நெருக்கடியில்,
  இந்த அமைப்பு யாரை பாதுகாக்கிறது என்பதில்.

முடிவு: relevance அல்லது dependence?

போர்ட் சிட்டி கொழும்பு,
இலங்கைக்கு ஒரு வாய்ப்பாக இருக்கலாம்.

ஆனால் அது:

• வெளிப்படை இல்லாமல்

• ஜனநாயகக் கண்காணிப்பு இல்லாமல்

• சமூக இணைப்பு இல்லாமல்

நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டால்,

அது relevance அல்ல —
ஒரு புதிய பொருளாதார சார்பு.

Thipamfm விசாரணை,
போர்ட் சிட்டியை நிராகரிக்கவில்லை.

அது கேட்பது ஒன்றே:

இந்தத் திட்டம்,
இலங்கையை உலகத்துடன் இணைக்கிறதா —
அல்லது, உலக மூலதனத்துக்கு திறந்த ஒரு கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பகுதியா?

இந்தக் கேள்விக்கான பதில்,
விளம்பரங்களில் இல்லை.

அது:

• விதிகள் எப்படிச் செயல்படுகின்றன

• யார் லாபம் பெறுகிறார்கள்

• யார் வெளியில் நிற்கிறார்கள்

என்பதில் தான் வெளிப்படும்.