கல்வி சீர்திருத்தங்களுக்கு கடுமையான தரக் கட்டுப்பாடு தேவை

புதிதாக அச்சிடப்பட்ட 6ஆம் வகுப்பு ஆங்கில மொழி கற்றல் தொகுப்பில் (module) தவறான இணையதளக் குறிப்பு இடம்பெற்றிருப்பது கண்டறியப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, அதன் விநியோகத்தை கல்வி அமைச்சு இடைநிறுத்தியுள்ளது. இந்தச் சம்பவம், புதிய கல்வி சீர்திருத்தங்களை வழிநடத்தும் தரக் கட்டுப்பாட்டு நடைமுறைகள் போதுமானவையா என்ற பரந்த கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது.

இந்த தவறுக்கு பிரதமரும் கல்வி அமைச்சருமான கலாநிதி ஹரிணி அமரசூரியையே நேரடியாகக் குற்றம் சாட்ட முயலும் சில விமர்சகர்கள் இருந்தாலும், இவ்வகையான குற்றச்சாட்டு முழுமையான விசாரணை இன்றி நியாயமானதாக இருக்க முடியாது என கல்வி வட்டாரங்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. பல அடுக்குகளைக் கொண்ட மதிப்பாய்வு செயல்முறையின் எந்தக் கட்டத்தில் இந்தப் பிழை நுழைந்தது என்பதை முதலில் கண்டறிய வேண்டியது அவசியம் என தெரிவிக்கப்படுகிறது.

சமூக செயற்பாட்டாளர்கள், கல்வி பாடப்பொருட்கள் வகுப்பறைகளுக்கு சென்றடைவதற்கு முன் பாதுகாப்பு அளிக்க வேண்டிய பலஅடுக்கு மதிப்பாய்வு நடைமுறைகளில் குறைபாடுகள் இருக்கலாம் எனக் கவலை வெளியிட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த விடயம் வெளிச்சத்திற்கு வந்தது. இதனையடுத்து, கல்வி அமைச்சின் செயலாளர் நளக களுவெவ, இது திட்டமிட்ட தலையீடாக இருக்கலாம் என்ற சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் குற்றப்புலனாய்வுத் திணைக்களம் (CID) விசாரணை நடத்துமாறு கோரியுள்ளார்.

புதிதாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 6ஆம் வகுப்பு தொகுப்பில் மூன்று இடங்களில் தவறான இணையதளக் குறிப்பு இடம்பெற்றுள்ளதாகவும், அது முதலில் நோக்கப்பட்ட கல்வி பயன்பாட்டிற்குப் பதிலாக, LGBTQ உள்ளடக்கங்களை விளம்பரப்படுத்தும் ஒரு இணையதளத்துக்குக் கொண்டு செல்கின்றதாகவும் அதிகாரிகள் தெரிவித்துள்ளனர். குறித்த இணையதளம் பெரியவர்களுக்கான உள்ளடக்கங்களையும் கொண்டிருந்ததாகக் கூறப்படுவதால், இத்தகைய தவறு பல கட்ட மதிப்பாய்வுகளையும் கடந்து எவ்வாறு தப்பியது என்ற கேள்வி பெற்றோர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்கள் மத்தியில் தீவிர கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

இந்த விவகாரத்தை மேலும் தீவிரமாக்குவது என்னவெனில், குறித்த தொகுப்பு கடந்த ஆண்டு ஆகஸ்ட் மாதத்திலிருந்தே ஆசிரியர் பயிற்சிக்காக பயன்படுத்தப்பட்டு வந்ததாகும். இவ்வளவு நீண்ட காலம் பயன்படுத்தப்பட்டபோதும், இந்தப் பிழை எப்போது சேர்க்கப்பட்டது, ஏன் முன்பே கண்டறியப்படவில்லை என்ற கேள்விகள் எழுந்துள்ளன.

“எந்தப் பாடப்புத்தகமும் அச்சிடப்படுவதற்கு முன் பல நடைமுறைகள் பின்பற்றப்பட வேண்டும்,” என கல்வி அமைச்சுச் செயலாளர் நளக களுவெவ ஊடகங்களிடம் தெரிவித்தார். தவறான இணையதளக் குறிப்பு தொடர்பான சூழ்நிலைகள் சந்தேகத்துக்கிடமானவை என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார். பயிற்சி நோக்கில் அச்சிடப்பட்டு விநியோகிக்கப்பட்டாலும், மாணவர்களுக்கான சட்டப்பூர்வ இறுதி அனுமதி இன்னும் வழங்கப்படவில்லை எனவும் அவர் விளக்கினார்.

தரக் கட்டுப்பாடு – தீவிர ஆய்வின் மையத்தில்

இந்தச் சம்பவம், கல்வி சீர்திருத்தங்களின் அடித்தளமாக உள்ள பாடத்திட்ட உருவாக்கம் மற்றும் மதிப்பாய்வு நடைமுறைகளை தீவிரமாக கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளது. தேசிய கல்வி நிறுவனம் (NIE), கல்வி வெளியீட்டுத் திணைக்களம் மற்றும் கல்வி அமைச்சு ஆகிய அனைத்தும் இந்தத் தொகுப்பை தயாரிப்பதில் ஈடுபட்டிருந்த நிலையில், இந்நிறுவனங்களுக்கிடையிலான ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் கண்காணிப்பு குறித்து சந்தேகங்கள் எழுந்துள்ளன.

பொதுவாக, பாடப்புத்தகத் தயாரிப்பு என்பது பல கட்டங்களை உள்ளடக்கியதாகும். பாடப்பொருள் நிபுணர்களால் உள்ளடக்கம் உருவாக்குதல், கல்வியியல் நிபுணர்களின் மதிப்பாய்வு, மொழி மற்றும் தொகுப்பு திருத்தம், தொழில்நுட்ப மதிப்பாய்வு, அமைச்சரவை அல்லது அமைச்சு அதிகாரிகளின் இறுதி அனுமதி ஆகியவை இதில் அடங்கும். இத்தனை கட்டங்களையும் ஒரு பிழை—அது தவறுதலாகவோ அல்லது திட்டமிட்டதாகவோ—தாண்டியிருப்பது சந்தேகத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

“இந்தச் சம்பவம் மட்டும் கேள்வியல்ல,” என கல்விக் கொள்கை ஆய்வாளர் ஒருவர் தெரிவித்தார். “ஒரே நேரத்தில் பல வகுப்புகளுக்கான பாடத்திட்டங்களை மாற்றும் அளவிற்கு பெரிய சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ளும் போது, தரக் கட்டுப்பாடு பல மடங்கு சவாலானதாக மாறுகிறது. அதை சமாளிக்கும் வலிமை எமது அமைப்புகளுக்கு உள்ளதா என்பதே முக்கியமான கேள்வி.”

இந்தப் பிழைக்கான முழுப் பொறுப்பையும் அமைச்சு ஏற்று, குற்றவாளிகள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என பொதுமக்களுக்கு உறுதியளிக்க வேண்டிய தேவை இருப்பதாக கல்வி வட்டாரங்கள் வலியுறுத்துகின்றன. உள்ளக விசாரணையில் மேலும் சில தகவல்கள் வெளிவந்துள்ளதாகக் கூறப்பட்டாலும், அவை இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை.

பரந்த சீர்திருத்த அமலாக்க சவால்கள்

இந்தப் பாடப்புத்தக சர்ச்சை, புதிய NPP அரசின் கல்வி சீர்திருத்தங்கள் நடைமுறைப்படுத்தப்படுவது தொடர்பான பரந்த கவலைகளின் பின்னணியில் எழுந்துள்ளது. சிலோன் ஆசிரியர் சங்கத்தின் பொதுச் செயலாளர் ஜோசப் ஸ்டாலின், இந்தச் சம்பவத்தைத் தாண்டிய பல பிரச்சினைகளையும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.

சீர்திருத்தங்கள் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு ஒரு வாரத்துக்கும் குறைவான காலமே உள்ள நிலையில், பள்ளி நேரம் 30 நிமிடங்கள் நீட்டிக்கப்படுமா என்பது குறித்து அமைச்சு இன்னும் தெளிவுபடுத்தவில்லை என அவர் கூறினார்.
“போதுமான ஆய்வும் ஆலோசனையும் இன்றி எடுக்கப்படும் முடிவுகள், சுமார் நான்கு மில்லியன் மாணவர்களின் கல்வியில் கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தலாம்,” என அவர் எச்சரித்தார்.

1 முதல் 6ஆம் வகுப்பு வரை சீர்திருத்தங்கள் அறிவிக்கப்பட்டுள்ள போதிலும், 6ஆம் வகுப்பிற்கு மேற்பட்ட தரங்களுக்கு என்ன நடக்கும் என்பது குறித்து எந்தத் தகவலும் வழங்கப்படவில்லை என்பதும் ஆசிரியர்கள், பெற்றோர்கள் மற்றும் மாணவர்களிடையே குழப்பத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மேலும், புதிய கற்றல் தொகுப்புகளில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட குறியீடுகளின் அடிப்படையில் மாணவர்கள் புகைப்பட நகல்கள் (photocopies) எடுக்க வேண்டிய நிலை உருவாகியுள்ள நிலையில், அதன் செலவை யார் ஏற்க வேண்டும் என்பதையும் அமைச்சு விளக்கவில்லை.

பள்ளி நேர நீட்டிப்பு மற்றும் ஆசிரியர் பணிநிலைகள்

பாடப்புத்தக சர்ச்சைக்கு அப்பால், ஆசிரியர் பணிநேர மாற்றங்கள் குறித்த விவாதங்களும் தீவிரமடைந்துள்ளன. பள்ளி நேரத்தை 30 நிமிடங்கள் நீட்டிக்கும் யோசனை, ஆசிரியர்கள் தங்கள் பணிநாளை எவ்வாறு செலவிட வேண்டும் என்பதைக் குறித்த பரந்த கலந்துரையாடலுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.

பல முன்னேறிய நாடுகளில், ஆசிரியர்கள் மற்ற அரச ஊழியர்கள் போன்று நாளொன்றுக்கு 7 முதல் 8 மணி நேரம் வரை பள்ளியில் இருக்க வேண்டும். இதனால் மதிப்பீடு, பாடத் தயாரிப்பு, சக ஆசிரியர்களுடன் கலந்துரையாடல், கூடுதல் மாணவர் உதவி போன்ற பணிகளை பள்ளியிலேயே மேற்கொள்ள முடிகிறது.

தற்போது, இலங்கையில் பல ஆசிரியர்கள் தங்களின் கற்பித்தல் நேரம் முடிந்ததும் பள்ளியை விட்டு வெளியேறி, மதிப்பீடு மற்றும் தயாரிப்பு பணிகளை வீட்டில் மேற்கொள்கிறார்கள். முழு பணிநேரமும் பள்ளியில் இருக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படுத்தப்பட்டால், தொழில்முறை ஒத்துழைப்பு, மாணவர் ஆதரவு, பணியாழ்வு–தனியாழ்வு சமநிலை ஆகியவற்றில் பல நன்மைகள் கிடைக்கும் என சீர்திருத்த ஆதரவாளர்கள் தெரிவிக்கின்றனர்.

எனினும், இதை நடைமுறைப்படுத்த முன், ஆசிரியர்களுக்கான போதிய பணியிடம், கணினி வசதிகள், வள மையங்கள் போன்ற உட்கட்டமைப்பு வசதிகள் அவசியம். கூடுதல் 30 நிமிடங்களும் மாணவர்களுக்கு உண்மையான பயன் தரும் வகையில் திட்டமிடப்பட வேண்டும்.

முடிவுரை

பாடப்புத்தகச் சிக்கலை கல்வி அமைச்சு கையாளும் இந்நேரத்தில், அதைவிட பரந்த சீர்திருத்த சவால்களையும் எதிர்கொண்டு வருகிறது. ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் தெளிவான ஆவணங்களுடன் கூடிய கடுமையான பலஅடுக்கு மதிப்பாய்வு நடைமுறைகள் அவசியம் என கல்வி பங்குதாரர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். ஆசிரியர்கள், பெற்றோர்கள், கல்வி நிபுணர்கள் ஆகியோருடன் விரிவான கலந்துரையாடல் இல்லாமை தற்போதைய குழப்பத்திற்கு காரணமாக இருப்பதாகவும் அவர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஒரே நேரத்தில் பல தரங்களை சீர்திருத்துவது அளவுக்கு மீறிய இலட்சியமாக இருக்கலாம் என சில நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். படிப்படியான அணுகுமுறை தரக் கட்டுப்பாட்டையும் திருத்தங்களையும் எளிதாக்கும். பாடப்பொருட்கள், பயிற்சி, குடும்பங்களின் செலவுச்சுமை ஆகியவற்றுக்கான தெளிவான திட்டமிடல் மற்றும் நிதி ஒதுக்கீடு இன்றியமையாதது. ஆசிரியர் பணிநேரம் நீட்டிக்கப்பட்டால், அதனுடன் உட்கட்டமைப்பு முதலீடும் தெளிவான வழிகாட்டுதலும் வழங்கப்பட வேண்டும்.

புதிய பாதுகாப்பு நடைமுறைகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை குறித்து அமைச்சு வாக்குறுதி அளித்துள்ள நிலையில், இந்தச் சர்ச்சை இலங்கையின் குழந்தைகளுக்கான கல்வித் தரத்தை பாதுகாக்கும் அமைப்புகளை மேலும் வலுப்படுத்தும் ஒரு வாய்ப்பாக மாற வேண்டும் என்பதே பெற்றோர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களின் எதிர்பார்ப்பாக உள்ளது.

ஜனவரி 5 ஆம் திகதி அமலாக்கம் நெருங்கும் நிலையில், பாடப்புத்தகச் சிக்கல் மட்டுமல்லாது, தயார்நிலை, ஆலோசனை, தர உறுதி தொடர்பான பரந்த கேள்விகளுக்கும் கல்வி அமைச்சு எவ்வாறு பதிலளிக்கிறது என்பதே அனைவரின் கவனத்தையும் ஈர்க்கும். இலங்கையின் கல்வி சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி, அதன் இலட்சியத்தில் அல்ல; அந்த இலட்சியம் வகுப்பறை நிஜமாக மாற்றப்படும் விதத்தில் தான் முடிவு பெறும்.