AKD அரசின் மீள்கட்டமைப்பு தத்துவம் – சுத்தம், ஒழுக்கம், நிலைத்தன்மை**

சிறப்பு பகுப்பாய்வு

சுழற்காற்று ‘டிட்வா’ ஏற்படுத்திய பேரழிவுக்குப் பின்னர், இலங்கையின் மீள்கட்டமைப்பு முயற்சிகள் வெறும் உட்கட்டமைப்பு புனரமைப்பாக மட்டுமல்லாமல், அரசு நிர்வாகம், பொருளாதாரம், சமூக ஒழுக்கம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பொறுப்பு ஆகிய அனைத்தையும் ஒரே நேரத்தில் மாற்றும் தேசிய முயற்சியாக மாறியுள்ளது. இதன் பிரதிபலிப்பாகவே, ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்க (AKD) தலைமையிலான அரசு, ‘Rebuilding Sri Lanka’ மற்றும் ‘Clean Sri Lanka’ ஆகிய இரு திட்டங்களையும் ஒரே அரசியல்–நிர்வாக தத்துவத்தின் இரண்டு முகங்களாக முன்வைத்துள்ளது.

மீள்கட்டமைப்பு – கான்கிரீட்டுக்கு அப்பால்

‘Rebuilding Sri Lanka’ தேசிய திட்டம், சுழற்காற்றால் சேதமடைந்த வீடுகள், சாலைகள், ரயில்வே, மின்சாரம், நீர் விநியோகம் போன்றவற்றை மீளமைப்பதையே பிரதான நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆனால் AKD அரசு, இதனை “பழையதை மீண்டும் கட்டுவது” எனப் பார்க்காமல், “பிழைகளைக் கழுவி, புதிய ஒழுங்கில் நாட்டை மீண்டும் அமைப்பது” என விளக்குகிறது.

இதனால்தான்:

• வெளிப்படைத்தன்மை

• தரவு அடிப்படையிலான முடிவெடுப்பு

• ஒருங்கிணைந்த கண்காணிப்பு

• நிதி ஒழுக்கம்

என்பவை ‘Rebuilding Sri Lanka’ திட்டத்தின் மையக் கொள்கைகளாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன.

‘Clean Sri Lanka’ – உடல் சுத்தமல்ல, நிர்வாக சுத்தம்

AKD அரசின் ‘Clean Sri Lanka’ திட்டம், பலரால் ஆரம்பத்தில் ஒரு சுற்றுச்சூழல் சுத்தம் திட்டமாக மட்டுமே பார்க்கப்பட்டது. ஆனால், ஜனாதிபதி மற்றும் அமைச்சர்கள் விளக்கியபடி, இந்தத் திட்டத்தின் உண்மையான நோக்கம்:

• ஊழல் இல்லாத நிர்வாகம்

• வீணாக்கமற்ற அரச செலவுகள்

• அலட்சியமற்ற பொது சேவை

• பொது சொத்துகளின் பாதுகாப்பு

என்பவற்றை உறுதி செய்வதாகும்.

இந்த தத்துவமே ‘Rebuilding Sri Lanka’ திட்டத்தின் அடித்தளமாகவும் செயல்படுகிறது.

நிதி – சுத்தமும் கண்காணிப்பும்

‘Rebuilding Sri Lanka’ நிதியம் (Fund) தொடர்பாக எழுந்த விமர்சனங்களை கருத்தில் கொண்டு, AKD அரசு, நிதி முகாமைத்துவத்தில் ‘Clean Sri Lanka’ கொள்கைகளை நேரடியாக இணைத்துள்ளது.

அதாவது:

• அனைத்து நிதியும் அரச பொக்கிஷ (Treasury) கட்டுப்பாட்டில்

• பொது நிதி முகாமைத்துவச் சட்டத்தின் கீழ் செலவீடு

• Auditor General மூலம் கண்காணிப்பு

• திட்ட அடிப்படையிலான வெளிப்படுத்தல்

என்பவையே நடைமுறையாகும்.

இது, “மீள்கட்டமைப்பு என்ற பெயரில் புதிய ஊழல் உருவாகக் கூடாது” என்ற அரசின் நிலைப்பாட்டை பிரதிபலிக்கிறது.

பணிக்குழுக்கள் – ஒருங்கிணைந்த நிர்வாகம்

‘Rebuilding Sri Lanka’ திட்டத்திற்காக அமைக்கப்பட்டுள்ள ஜனாதிபதி பணிக்குழு மற்றும் அதன் கீழான உபக்குழுக்கள், AKD அரசின் மையப்படுத்தப்பட்ட ஆனால் பொறுப்புள்ள நிர்வாக அணுகுமுறையை காட்டுகின்றன.

இந்த அமைப்பு:

• அமைச்சுகளுக்கிடையிலான மோதல்களை குறைக்க

• இரட்டை செலவுகளை தவிர்க்க

• முன்னுரிமைகளை தெளிவுபடுத்த

உதவும் என அரசு வாதிடுகிறது.

வடக்கு, கிழக்கு – கடந்த பிழைகளுக்கு திருத்தம்?

வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களில் கடந்த கால மீள்கட்டமைப்பு திட்டங்களில் ஏற்பட்ட:

• தரமற்ற கட்டுமானம்

• கண்காணிப்பு இல்லாமை

• மக்களின் நம்பிக்கை இழப்பு

ஆகியவற்றை நினைவில் கொண்டு, AKD அரசு, இந்த முறை “Clean Rebuilding” என்ற அணுகுமுறையை முன்வைக்கிறது.

அதாவது, கட்டுமான தரம், பேரழிவு அபாய மதிப்பீடு (NBRO), சமூக பங்கேற்பு ஆகியவை கட்டாயமாக்கப்பட்டுள்ளன.

விமர்சனமும் எச்சரிக்கையும்

எதிர்க்கட்சிகள் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகள், இந்த இரண்டு திட்டங்களும்:

• விளம்பர வாசகங்களாக மாறாமல்

• சட்டபூர்வமான நடைமுறைகளுடன்

• நீண்டகால நிலைத்தன்மையுடன்

செயல்படுத்தப்பட வேண்டும் என எச்சரிக்கின்றன.

“சுத்தம்” என்பது அரசியல் மொழியாக மட்டுமல்லாமல், நடைமுறை அரசியலாக மாற வேண்டும் என்பதே அவர்களின் கோரிக்கை.

முடிவில்

‘Rebuilding Sri Lanka’ மற்றும் ‘Clean Sri Lanka’ ஆகியவை, AKD அரசின் அரசியல் அடையாளத்தை உருவாக்கும் இரண்டு முக்கிய தூண்களாக மாறியுள்ளது.
ஒரு திட்டம் உட்கட்டமைப்பை மீண்டும் கட்டுகிறது;
மற்றொன்று அந்த கட்டுமானத்தை மாசுபடுத்திய பழைய முறைகளை அகற்ற முயல்கிறது.

இந்த இரண்டும் ஒன்றாகச் செயல்பட்டால், இலங்கை:

• பேரழிவிலிருந்து மீளும் நாடாக மட்டுமல்ல

• ஒழுங்கான, பொறுப்புள்ள, நிலைத்த வளர்ச்சி பாதையில் செல்லும் நாடாக

மாறுமா என்பதே, வரும் மாதங்களில் மக்கள் காண விரும்பும் அரசியல்–நிர்வாக சோதனை ஆகும்.