சைக்கிளோன் ‘டிட்வா’வால் இலங்கையின் உணவுப் பாதுகாப்பு கடும் ஆபத்தில்; உடனடி நிதியுதவி இல்லையெனில் ஒரு முழு பயிர்செய்கை பருவம் இழக்கும் அபாயம்

இலங்கையின் வேளாண்மை, கால்நடை மற்றும் மீன்வளத் துறைகளை கடுமையாக பாதித்துள்ள சைக்கிளோன் ‘டிட்வா’வின் தாக்கங்களிலிருந்து மீள, ஐக்கிய நாடுகள் உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பு (FAO) சர்வதேச சமூகத்திடம் 16.5 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர் அவசர நிதியுதவியை கோரி அழைப்பு விடுத்துள்ளது. ரோமில் உள்ள FAO தலைமையகத்தால் வெளியிடப்பட்ட இந்த வேண்டுகோள், பாதிக்கப்பட்ட விவசாய, கால்நடை வளர்ப்பு மற்றும் மீன்பிடி சமூகங்களின் வாழ்வாதாரங்களை விரைவாக மீட்டெடுத்து, நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

சைக்கிளோன் டிட்வா, கடந்த பல தசாப்தங்களில் இலங்கை எதிர்கொண்ட மிகக் கடுமையான காலநிலை பேரழிவுகளில் ஒன்றாகக் கருதப்படுகிறது. நாட்டின் 25 மாவட்டங்களையும் தாக்கிய இந்தப் புயல், 2.2 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களின் வாழ்க்கையையும் வாழ்வாதாரங்களையும் கடுமையாகப் பாதித்துள்ளது. ஏற்கனவே நீண்டகால பொருளாதார நெருக்கடிகளால் பலவீனமடைந்திருந்த சூழலில், தற்போது 1.1 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் உணவுப் பாதுகாப்பு, வேளாண்மை மற்றும் ஊட்டச்சத்து உதவிகளுக்குத் தீவிரமாக தேவைப்படுகின்ற நிலையில் உள்ளனர்.

FAO-வின் இலங்கை மற்றும் மாலத்தீவுகள் பிரதிநிதி விம்லேந்திர சரண், இந்த அவசர அழைப்பின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தி கூறியதாவது:
“இந்த வேண்டுகோள், வாழ்வாதாரங்களை நிலைப்படுத்தவும், உணவு உற்பத்தியைப் பாதுகாக்கவும் உடனடியாக தேவைப்படும் ஆரம்ப மீட்பு நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. வேளாண்–உணவுத் துறை முழுமையாக மீளப் பெற வேண்டிய மொத்தத் தேவைகள் இதைவிட பல மடங்கு அதிகமானவை. ஆனால், உடனடி ஆதரவு இல்லையெனில் நீண்டகால உற்பத்தி இழப்புகள், தீவிரமான உணவுப் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள் மற்றும் உணவுத் துணைமீது அதிகமான சார்பு உருவாகும்.”

மகா பயிர்செய்கை பருவத்தில் தாக்கிய பேரழிவு

இந்தச் சுழற்காற்று, இலங்கையின் முக்கியமான ‘மகா’ பயிர்செய்கை பருவம் தொடங்கிய சமயத்தில் தாக்கியதால், அதன் விளைவுகள் மேலும் தீவிரமாகியுள்ளன. விவசாயம், கால்நடை மற்றும் மீன்வளம் என மூன்று துறைகளிலும் பரவலான சேதம் ஏற்பட்டுள்ளது. வெள்ளத்தால் 129,000 ஹெக்டேர்களுக்கும் அதிகமான விவசாய நிலங்கள் நீரில் மூழ்கியுள்ளன. இதனால் 227,000க்கும் மேற்பட்ட விவசாயக் குடும்பங்கள் நேரடியாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர்.

நிலங்களில் நீண்ட நாட்கள் தேங்கி நிற்கும் நீர், குப்பைகள், மண் குவிவுகள் மற்றும் பாசன அமைப்புகளுக்கான சேதங்கள் காரணமாக மீண்டும் விதைப்பு செய்வது தாமதமாகியுள்ளது. அதே நேரத்தில், விதைகள், உரங்கள் மற்றும் இயந்திரங்களுக்கு அணுகல் இல்லாமை, உடனடி உதவி வழங்கப்படாவிட்டால் திரும்பப் பெற முடியாத அளவிலான உற்பத்தி இழப்புகளுக்கு வழிவகுக்கும் அபாயத்தை உருவாக்கியுள்ளது.

கால்நடை மற்றும் மீன்வளத் துறைகளில் பேரழிவு

வேளாண்மையைப் போலவே, கால்நடை மற்றும் மீன்வளத் துறைகளிலும் இழப்புகள் பெரிதும் அதிகரித்துள்ளன. 37,000க்கும் மேற்பட்ட மாடுகள் மற்றும் எருமைகள், சுமார் 16,000 ஆடுகள் மற்றும் செம்மறி ஆடுகள், மேலும் 475,000க்கும் அதிகமான கோழிகள் இழக்கப்பட்டுள்ளதாக FAO மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன.

மீன்வளம் மற்றும் நீரியல் வளர்ப்பு (aquaculture) துறைகளில் ஏற்பட்ட சேதங்கள் மட்டும் 66 முதல் 69 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர் வரை மதிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இது உணவு கிடைப்பை மட்டுமல்லாது, ஆயிரக்கணக்கான குடும்பங்களின் வருமான ஆதாரங்களையும் கடுமையாக பாதித்துள்ளது.

FAO-வின் ஆரம்ப மீட்பு நடவடிக்கைகள்

ரோமிலுள்ள FAO தலைமையகத்தால் வெளியிடப்பட்ட இந்த அழைப்பு, மத்திய, கிழக்கு, வட மத்திய, வட மேற்கு, வடக்கு, ஊவா மற்றும் மேற்கு மாகாணங்களில் உள்ள 256,000 குடும்பங்களை (சுமார் 1.03 மில்லியன் மக்கள்) இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. கோரப்படும் 16.5 மில்லியன் டொலர் நிதி, உற்பத்தித் திறனை விரைவாக மீட்டெடுக்கவும், வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாக்கவும் அவசியமான ஆரம்ப மீட்பு நடவடிக்கைகளுக்காக ஒதுக்கப்படவுள்ளது.

FAO திட்டமிட்டுள்ள முக்கிய நடவடிக்கைகள் பின்வருமாறு:

• சிறு விவசாயிகளுக்கு விதைகள், உரங்கள் மற்றும் அத்தியாவசிய வேளாண் உள்ளீடுகளை வழங்கி பயிர் உற்பத்தியை மீட்டெடுத்தல்;

• அவசர கால கால்நடை சுகாதார சேவைகள், தடுப்பூசிகள், கால்நடை மருத்துவ உபகரணங்கள் மற்றும் கோழி மீள்நிறுவல் மூலம் கால்நடை சொத்துகளைப் பாதுகாத்தல்;

• சேதமடைந்த படகுகள் மற்றும் மீன்பிடி உபகரணங்களை பழுது பார்ப்பதோடு அல்லது மாற்றியமைப்பதன் மூலம் மீன்வளம் மற்றும் நீரியல் வளர்ப்பு வாழ்வாதாரங்களை ஆதரித்தல்;

• சந்தைகள் செயல்படும் பகுதிகளில், உடனடி தேவைகளை பூர்த்தி செய்யவும், வாழ்வாதார மீட்பை ஊக்குவிக்கவும், குப்பைகள் அகற்றும் பணிகளுக்கு உதவவும், பண அடிப்படையிலான உதவிகள் (cash-for-work உட்பட) வழங்கல்.

அரசாங்கத்துடன் ஒருங்கிணைந்த செயல்பாடு

FAO, இலங்கை அரசாங்கத்துடன், குறிப்பாக வேளாண்மை, கால்நடை, நிலம் மற்றும் பாசன அமைச்சு மற்றும் மீன்வளம், நீரியல் மற்றும் கடல்சார் வளங்கள் அமைச்சுகளுடன் நெருங்கிய ஒத்துழைப்பில் செயல்பட்டு வருகிறது. உலக உணவுத் திட்டம் (WFP) உடன் இணைந்து, உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் வாழ்வாதாரத் துறையை FAO இணைத் தலைமையில் முன்னெடுத்து வருகிறது. மேலும், ‘இலங்கை மனிதாபிமான முன்னுரிமைத் திட்டம் – சைக்கிளோன் டிட்வா’வுடன் தனது நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கிறது.

பெரும் நிதி பற்றாக்குறை

இதுவரை வெறும் 400,000 அமெரிக்க டொலர் மட்டுமே பெறப்பட்டுள்ளதாக FAO தெரிவித்துள்ளது. இதனால், கோரப்பட்ட தொகையில் 97.6 சதவீதம் நிதி இடைவெளி நிலவுகிறது. இந்தப் பற்றாக்குறை உடனடியாக நிரப்பப்படாவிட்டால், நூற்றுக்கணக்கான ஆயிரக்கணக்கான குடும்பங்கள் ஒரு முழு பயிர்செய்கை பருவத்தை இழக்கும் அபாயம் உள்ளது. அதன் விளைவுகள் உணவுப் பாதுகாப்பு, ஊட்டச்சத்து மற்றும் கிராமப்புற சமூகங்களின் நீடித்த தாங்குத்திறன் மீது நீண்டகால பாதிப்புகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

சைக்கிளோன் டிட்வா, காலநிலை மாற்றத்தால் உருவாகும் பேரழிவுகள் எவ்வளவு ஆழமான சமூக–பொருளாதார விளைவுகளை ஏற்படுத்த முடியும் என்பதற்கான இன்னொரு கடுமையான நினைவூட்டலாக அமைந்துள்ளது. இந்நிலையில், சர்வதேச சமூகத்தின் உடனடி மற்றும் ஒருங்கிணைந்த ஆதரவே, இலங்கையின் வேளாண்–உணவுத் துறையை மீட்டெடுத்து, கோடிக்கணக்கான மக்களின் உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தக்கூடிய ஒரே வழியாக உள்ளது.