இலங்கையின் அரசுப் பொருளாதார நிலை, வெளிநாட்டு கடன் மறுசீரமைப்பு, தேசிய விமான சேவையான SriLankan Airlines-இன் கடன் மறுசீரமைப்பு, மற்றும் நாட்டின் சுயாட்சி கடன் மதிப்பீட்டு (Sovereign Credit Profile) நிலை ஆகியவை இன்று தேசிய விவாதத்தின் மையப்புள்ளிகளாக உள்ளன. அண்மையில் Central Bank of Sri Lanka ஆளுநர் டாக்டர் Nandalal Weerasinghe அவர்கள், Ceylon Chamber of Commerce-இன் கீழ் செயல்படும் Sri Lanka-Germany Business Council ஏற்பாடு செய்த காலை உணவுக் கூட்டத்தில் ஆற்றிய உரை, நாட்டின் எதிர்காலப் பொருளாதார பாதையைப் பற்றிய தெளிவான சிக்னலாக அமைந்தது. அந்த நிகழ்வில் Felix Neumann உள்ளிட்ட ஜெர்மனி தூதரக அதிகாரிகளும், தனியார் துறை முன்னோடிகளும் கலந்து கொண்டனர்.

இந்த உரையின் மையச் செய்தி—“2028ஆம் ஆண்டுக்குப் பிந்தைய வெளிநாட்டு கடன் திருப்பிச் செலுத்தல் குறித்து அச்சம் தேவையில்லை”—என்பதே. ஆனால் இச்சொற்றொடர் ஒரு அரசியல் நிம்மதி அறிவிப்பாக மட்டுமே கருதப்பட வேண்டுமா? அல்லது, அது கடந்த இருபது ஆண்டுகளாகப் பெருகிக் கொண்டிருந்த பொருளாதார முரண்பாடுகளுக்கு ஒரு அமைப்புசார் தீர்வின் தொடக்கமா?

வரலாற்றுப் பின்னணி: கடன் பாதையில் பயணம்

இலங்கையின் வெளிநாட்டு கடன் பிரச்சினை 2022இல் வெடித்தாலும், அதன் விதைகள் 2009க்குப் பின்னரான காலகட்டத்திலேயே விதைக்கப்பட்டன. உள்நாட்டு போர் முடிந்தபின், “வளர்ச்சி மூலம் கடன் நிர்வாகம்” என்ற கொள்கை முன்னெடுக்கப்பட்டது. அதிவேக நெடுஞ்சாலைகள், துறைமுகங்கள், விமான நிலையங்கள், நகர்ப்புற மேம்பாடு—இவை அனைத்தும் கடன் மூலம் நிதியளிக்கப்பட்டன.

ஆனால் உற்பத்தி வளர்ச்சி, ஏற்றுமதி பரவல், வரிவருவாய் விரிவாக்கம் ஆகியவை அதே வேகத்தில் உயரவில்லை. கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் (Debt-to-GDP Ratio) உயர்ந்தபோதும், வெளிநாட்டு வருமானம் நிலைத்தன்மையை அடையவில்லை.

2019இல் வரி குறைப்புகள், 2020இல் கோவிட் தாக்கம், சுற்றுலா வீழ்ச்சி, 2021இல் உரத் தடை போன்ற கொள்கை அதிர்ச்சிகள், 2022இல் வெளிநாட்டு நாணய பற்றாக்குறையை உச்சத்துக்கு கொண்டு சென்றன. அதன் விளைவாக இலங்கை தனது வரலாற்றில் முதன்முறையாக வெளிநாட்டு கடனில் தவறுதல் (Default) அறிவிக்க வேண்டிய சூழல் ஏற்பட்டது.

இந்தப் பின்னணியில், வெளிநாட்டு கடன் மறுசீரமைப்பு என்பது ஒரு நிதி தொழில்நுட்ப செயற்பாடு மட்டுமல்ல; அது நாட்டின் நம்பகத்தன்மையை மீட்டெடுக்கும் அரசியல்-பொருளாதார முயற்சியாகும்.

தேசிய விமான சேவை: சின்னமும் சுமையும்

SriLankan Airlines பல ஆண்டுகளாக இழப்பில் இயங்கி வந்தது. இது ஒரு வர்த்தக நிறுவனம் என்றாலும், அது நாட்டின் பிராண்டு மதிப்பையும் பிரதிபலிக்கிறது. விமான சேவையின் கடன், அரசின் உறுதிமொழிகள், மறைமுக உத்தரவாதங்கள் ஆகியவை அரசுப் பொருளாதார கணக்குகளில் தாக்கம் ஏற்படுத்தின.

இந்நிறுவனத்தின் கடன் மறுசீரமைப்பு வெற்றிகரமாக அமையும் பட்சத்தில், அது இரண்டு முக்கியமான விளைவுகளை உருவாக்கும்:

1. அரசின் மறைமுக கடன் பொறுப்புகள் குறைதல்.

2. சர்வதேச மதிப்பீட்டு நிறுவனங்களிடம் நம்பகத்தன்மை உயர்வு.

அதாவது, ஒரு நிறுவனத்தின் சீர்திருத்தம், நாட்டின் “Sovereign Credit Profile”-ஐ நேரடியாக பாதிக்கக் கூடியதாக மாறுகிறது.

சுயாட்சி கடன் மதிப்பீடு: ஏன் முக்கியம்?

சுயாட்சி கடன் மதிப்பீடு என்பது ஒரு நாட்டின் கடன் திருப்பிச் செலுத்தும் திறனைப் பற்றிய சர்வதேச மதிப்பீடு. இது உயர்ந்தால்:

• சர்வதேச சந்தைகளில் குறைந்த வட்டி விகிதத்தில் கடன் பெற முடியும்.

• வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் நம்பிக்கையுடன் முதலீடு செய்வர்.

• நாணய நிலைத்தன்மை மேம்படும்.

மாறாக, மதிப்பீடு குறைந்தால், கடன் செலவு அதிகரிக்கும்; முதலீடு குறையும்; நாணய மதிப்பு அழுத்தத்துக்கு உள்ளாகும்.

ஆளுநர் டாக்டர் Nandalal Weerasinghe அவர்கள் வலியுறுத்தியது—“நாங்கள் உருவாக்கிய பாதுகாப்பு கையிருப்புகள் (Buffers) மற்றும் கடன் மேலாண்மை திட்டங்கள் 2028க்குப் பிந்தைய கட்டணங்களை நிர்வகிக்கத் தகுந்தவை”—என்பது. இது ஒரு நிதி ஒழுங்கு செய்தி.

IMF திட்டம்: கட்டுப்பாடும் கட்டமைப்பும்

இலங்கை தற்போது International Monetary Fund ஆதரவு பெற்ற திட்டத்தின் கீழ் செயல்படுகிறது. இத்திட்டம்:

• நிதி ஒழுங்கு (Fiscal Consolidation)

• வரி சீர்திருத்தம்

• மத்திய வங்கி சுதந்திரம்

• பணவீக்க இலக்கு முறை (Inflation Targeting)

ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது.

ஆளுநர் குறிப்பிட்டபடி, ஐந்தாவது மதிப்பாய்வு சிறிது தாமதமானாலும், திட்டம் வழிமுறையில் தொடரும் என்ற நம்பிக்கை வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

குறைந்த வட்டி சூழல்: வாய்ப்பா, சோதனையா?

இன்றைய குறைந்த வட்டி விகித சூழல், தொழில்கள் முதலீட்டுத் திட்டங்களை வடிவமைக்க ஏற்றதாக உள்ளது. ஆனால், வரலாறு காட்டுவது என்னவெனில்—வட்டி குறைவு மட்டும் வளர்ச்சியை உறுதி செய்யாது. கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள், நிர்வாக திறன், சட்ட நிலைத்தன்மை ஆகியவை இணைந்து செயல்பட வேண்டும்.

வெளிநாட்டு வருவாய்: மாற்றம் தேவை

சுற்றுலா மற்றும் தொழிலாளர் அனுப்பும் பணம் (Remittances) ஆகியவை பாரம்பரிய ஆதாரங்கள். இப்போது, திறமைமிக்க குடிபெயர்ந்தோர் மற்றும் சுயதொழில் நுட்ப வல்லுநர்கள் அனுப்பும் வருமானம் அதிகரித்துள்ளது. டிஜிட்டல் சேவைகள், தகவல் தொழில்நுட்ப ஏற்றுமதி போன்ற துறைகள் வளர்ந்து வருகின்றன.

ஆனால் நீண்டகால நிலைத்தன்மைக்காக, உற்பத்தி மற்றும் உயர்தர சேவை ஏற்றுமதியில் பரவல் அவசியம்.

ஜெர்மனி–இலங்கை உறவு: வரலாற்று அடித்தளம்

ஜெர்மனி மற்றும் இலங்கை இடையிலான பொருளாதார உறவு ஏழு தசாப்தங்களைத் தாண்டுகிறது. Sri Lanka-Germany Business Council போன்ற அமைப்புகள், தொழில்துறை ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கின்றன.

ஜெர்மனி, ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரங்களில் ஒன்று. அதன் தொழில்நுட்ப திறன், தொழிற்துறை தரநிலைகள், இரட்டை தொழிற்பயிற்சி முறை (Dual Vocational Training) போன்றவை இலங்கைக்கு கற்றுக்கொள்ளத்தக்கவை.

செயற்கை நுண்ணறிவு: புதிய சவால்

உலகளாவிய அளவில் செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) தொழில்நுட்ப மாற்றத்தை வேகப்படுத்துகிறது. இது வேலைவாய்ப்பு அமைப்பையும் மாற்றுகிறது. திறன் மேம்பாடு, கல்வி மாற்றம், தொழில்நுட்ப ஏற்றுமதி ஆகிய துறைகளில் விரைவான தழுவல் தேவை.

முடிவுரை: நம்பிக்கையும் நிபந்தனையும்

2028க்குப் பிந்தைய கடன் திருப்பிச் செலுத்தல் குறித்து அச்சமில்லை என்று ஆளுநர் கூறியிருப்பது ஒரு உறுதியான செய்தி. ஆனால் அந்த நம்பிக்கை மூன்று நிபந்தனைகளின் மீது தங்கியுள்ளது:

1. சீர்திருத்தங்கள் தொடர வேண்டும்.

2. அரசியல் நிலைத்தன்மை உறுதி செய்யப்பட வேண்டும்.

3. உற்பத்தி மற்றும் ஏற்றுமதி அடிப்படை விரிவடைய வேண்டும்.

SriLankan Airlines-இன் கடன் மறுசீரமைப்பு, வெளிநாட்டு கடன் ஒப்பந்தங்கள், International Monetary Fund திட்ட முன்னேற்றம்—இவை அனைத்தும் ஒரே சங்கிலியின் வளையங்களாகும்.

நாடு இன்று ஒரு திருப்புமுனையில் நிற்கிறது. வரலாற்றின் பாடங்களை மறக்காமல், கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களை ஆழப்படுத்தி, உலகளாவிய மாற்றங்களை தழுவினால், இலங்கை மீண்டும் நிலைத்த வளர்ச்சி பாதையில் பயணிக்க முடியும்.

இது வெறும் கடன் மேலாண்மை கதையல்ல; இது நம்பகத்தன்மையை மீட்டெடுக்கும் ஒரு தேசிய முயற்சி.